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加强信访工作 关心群众疾苦

1999-02-09 来源:光明日报 中央人民广播电台记者 刘振英 新华社记者 陈 雁 我有话说

新华社北京2月8日电春节前夕,中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基来到中办国办信访局,慰问辛勤工作在信访部门的同志。他指出,信访工作很重要,信访任务很繁重,信访工作人员很辛苦。他说,信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、接受监督、联系群众的重要渠道,必须得到进一步重视和加强。

朱镕基总理在国务委员兼国务院秘书长王忠禹陪同下,先后视察了信访局各处、室,认真了解人民来信的受理、分检、上报等处理情况,并与工作人员亲切交谈。当他听说1998年信访局共受理群众来信来访46万多件次,办信处人均办信量7000多件,接待处人均接待600多人次时,连连点头说:“你们任劳任怨,成绩很大。”

随后,朱镕基总理听取了信访局负责人的工作汇报,并作了重要讲话。

朱镕基指出,我们党和政府历来十分重视信访工作。通过这项工作,我们可以了解政策执行过程中的情况,检验政策的实际效果,更好地完善和修订政策;可以进一步发扬民主,广开言路,广开才路,调动发挥人民群众聪明才智,参政议政,投入社会主义建设的积极性;同时,也有助于加强对我们各级干部的监督,揭露官僚主义作风和违法乱纪行为,克服干部队伍中的腐败现象。

朱镕基强调,各级党委和政府要进一步提高认识,十分重视群众来信来访工作。主要负责同志要亲自批办重要的群众来信,接待重大问题的来访群众。要经常关心和支持信访部门的工作,加强和规范信访机构的建设,关心信访工作人员的工作和生活。各级信访部门和有关单位对群众反映的情况,要认真研究分析,区别情况,正确处理,尽可能满足群众的正当要求。需要查处的,应提交或责成有关机关查证核实处理,并及时反馈处理结果,严禁压置不理、层层照转、不了了之。

朱镕基还指出,在重视信访工作的同时,也要向人民群众讲清道理。除了信访渠道以外,我们还有民主、法制的多种正规渠道。特别是属于司法机关处理的问题,要引导来信来访者向司法机关反映,通过法律手段解决,纳入规范化、法制化的轨道,实际效果比信访手段要直接和快捷得多。要提倡上访信件使用真实署名,这有利于反映真实情况和提高查处效率,对于打击报复信访人的行为要严厉惩处。要尽可能减少越级上访,特别是群众集体上访。这种上访不仅无助于问题的解决,而且容易给少数人以寻衅闹事之机。

朱镕基说,根据去年群众信访的内容分析,半数以上是反映农村的问题,集中在集资摊派、乱占耕地、贪污公产和侵犯农民利益;近三分之一是反映城市的问题,集中在下岗职工和离退休职工生活困难,卖企业成风和损害职工合法权益;也有相当比例是反映干部贪污受贿、以权谋私、违法乱纪。各级党政领导干部要针对这些倾向性的问题,根据党中央、国务院已经制订的方针、政策、法规,认真研究贯彻,专项整治,化解矛盾,稳定民心。

朱镕基最后指出,去年下半年以来,一些城乡信用社、商业银行等地方金融机构和农村合作基金会,长期高利吸储、违规乱放贷款、非法挪用资金,引致支付困难,群众挤兑。春节将至,必须认真对待。凡是发生这种情况的地方,上级领导干部必须亲自到现场同群众见面,如实说明情况,千方百计保证群众储蓄存款支付,从严处分违法违纪干部,取得群众谅解,维护社会稳定。

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